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多地现闲置土地等资源,盘活存量资源助力城市品质提升
2026-02-21 返回列表

闲置着的土地,空置着的厂房,废弃了的办公楼,这些处于城市角落却不产生价值的资产,正变为制约地方经济发展的沉重负担,怎样使得这些“沉睡”的资源再度创造价值,成为目前经济工作当中一块难啃且必须啃下的硬骨头。

存量资产为何大量闲置

过去二十年,处于经济高速增长阶段,各地大规模开展建设项目,大量土地被征用,一座座大楼拔地而起。然而,粗放式发展遗留下诸多后遗症,许多项目由于定位不清晰,招商效果不佳,或者市场出现变化,当建成之时,便已成为闲置之际。

位于天津红桥区的那栋在2019年建成的科技大厦可算是个典型实例,相关开发商欠缺产业运营方面的经验,待到该大楼建成以后呀根本就没办法招来企业入驻,于是就空置了好多年!这样的情形在全国可不是个别现象,好多城市都存在类似这样的状况哪。

闲置资产成为发展包袱

那种没有得到妥善利用的土地,以及此类没有得到妥善利用的建筑,不但占用了数量众多的资金,而且每年都还要耗费维护方面的成本,对于地方政府来讲,这属于资源的极大浪费,并且还会对城市形象造成影响,与此同时,好多科研院所虽然手里握着专利技术,然而却寻觅不到能够进行落地的空间。

南开区在走访高校之际发觉,诸如赵毓这般的科研人员,其研发所得成果仅仅能够被锁藏于抽屉之中。实验室所产出的成果若要转变为产品,是需要中试基地以及生产空间予以支持的,然而学校内部根本不存在这些相应配套,如此便致使大量无形资产被白白地闲置一旁了。

盘活存量面临政策堵点

试图将闲置不用的楼宇予以盘活,在实际开展操作的进程当中会遭遇数量众多的政策方面的难题。天津水泥院有着买下那座科技大厦用以作为研发基地的想法,首先就被卡在土地的性质这一环节上。原本其土地性质是工业用地,若要开展科研活动就必须转变为商务用地,而且还得对容积率进行调整。

天津规划与自然资源局,对全市167个重点盘活项目予以梳理,察觉到类似诉求数量众多。市场主体所反映最为集中的要点,便是土地混合利用存在困难、规划指标调整进程缓慢,倘若这些政策方面的阻碍无法消除,那么即便再好的项目,也难以实现落地。

政策创新打通盘活路径

以企业所反映的具有共性的问题为指向,天津在今年陆陆续续地颁布了6个文件,清晰界定了18项于规划资源领域的支持性政策。举个情形若是,准许土地可以进行混合利用,对用途予以合理转换提供支持,依据需求来配置规划指标,为盘活存量解除了限制。

享受到政策给予的支撑助力,那座处于闲置状态多年时间的科技大厦,最终达成了用地性质的转换,接着天津水泥院得以顺利入驻其中。当前在这个地方已然成为了水泥行业里极为重要的研发的基地,彭学平所带领的团队致力于研发新型的低钙水泥,借助的正是大楼内部所配备的先进的实验室。

闲置楼宇嫁接科创资源

当南开区着手盘活8栋处于烂尾状态的楼时,并非采用简单地进行招商以将空间予以填满这种做法,而是将目光精准地投向了周边的高校,天开园核心区正好与南开、天大紧密相邻。他们把在高校里处于沉睡状态的专利技术和闲置的楼宇相互结合起来,去打造一个集研发以及生产等功能于一体的产业基地。

赵毓的那个航空燃油项目,由此寻觅到了产业化的平台,万吨级的装置正处于规划建设阶段,以往荒凉的一片片楼宇,如今汇聚了科创成果,有了概念验证平台,集齐了科技金融,已然摇身一变成了创新活力区,规模效应现已初步彰显出来。

市场化手段确保真盘活

让存量得到盘活,可不是仅仅把企业往楼里一放就大功告成了,关键之处在于得构建起能够持续进行的良性循环状态。天津在开展相关操作期间,着重留意运用依照市场规律的方式方法,去顺应市场所呈现出的需求以及业态发生的变化,以此来防止采用那种依靠行政命令强行安排的做法。

就天津的实践情形而言,盘活存量这一行为,不单单是起到稳增长以及防风险的作用,更为关键的是,它还是促使新质生产力得以发展的重要着力点。唯有达成让那些处于沉睡状态的资产转变为处于真正流动的态势进而创造出价值这样的目标,才能够为城市的发展持续不断地注入全新的动力。

你们所在的城市之中存在着什么样的闲置资源呢,你认为理应怎样去盘活那些资源呢,欢迎于评论区之中分享你所观察到的以及提出提议,点赞并且转发以便让更多的人能够看到这个值得加以关注的话题。

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