你有没有看过,央视《晚间新闻》播出的,那条有关德州,盘活闲置土地的报道呢?原本,因耕地保护十分严格,而寻觅不到合适厂址的,汇源果汁重点项目,最终竟然顺利落地了,并且有望达成当年拿地,当年投产的目标。这背后所蕴含的“退地”改革,切实地为地方经济发展,挤出了“新空间”,很值得我们认真地去说道说道。
一边涉及着要守住18亿亩耕地红线,另一边关乎着企业需要扩张、项目有待落地,这差不多是所有发展中国家都存在的普遍问题。山东德州身为“吨半粮”示范区,其在耕地保护方面面对的压力相较于其他地方更为巨大。汇源果汁有着想要获取400亩连片土地用以建造冷库的需求,这种情况要是放在过去简直就是根本不可能实现的事。
只是土地数量就那般有限,若要实现发展就不得不朝着内部挖掘潜力。德州所秉持的思路极为明晰,不再将目光聚焦于增量土地,而是把视线转移至那些存在低效利用状况、甚至处于闲置状态的老式厂区、陈旧地块。这一举措走得正确无误,既成功保住了赖以生存的饭碗,又稳稳端住了关乎发展的盘子。
德州创新推出的那项名为“五个一批”的退地改革,听起来蛮繁杂,实际上讲白了就是针对不同种类的低效用地来“对症下药”对,有的企业经济效益不佳、土地处于闲置状态,那就鼓动它自愿予以退出;有的老厂房具备历史文化价值,那就将其改造成为创意园区。
这般精细化的操作,避免了“一刀切”的情况。举例来说,乐陵为汇源果汁寻觅到的那块适宜地块,极有可能乃是借助“土地收储重新改造”的模式 ,将原本质产出较为低下的工业用地予以盘活,使其再度焕发出勃勃生机 ,进而释放出弥足珍贵的土地要素。
项目落地速度迟缓,不少情形下是在审批环节受阻。以往办理手续时,能评、水评、环评需逐个去跑,如此跑下来一年半载的时间便已然过去。此次德州的举措很是实在,直接将这10项评估进行打包,并且纳入到了标准地改革事项当中。
这表明企业在获取土地之际,那些前置的审批已然基本落成了 ,对于汇源果汁这个工程而言,审批周期以及建设周期径直缩减了半年有余。针对企业来讲 ,时间等同于金钱 ,这段省下的半年时光 ,全皆是可观的利润以及市场先机。
世上竟有类似之事,江西上栗的举措颇具可借鉴之处。那个区域往昔花炮厂数量繁多,伴随产业升级进程,不符合标准的小型工厂退出了,从而遗留了大量闲置的厂房以及土地。此类“闲置”资产倘若不加以处置,那便是难以收拾的局面。
这些资源,当地政府没有让其闲置着,而是引导农户,利用现成的厂房,搞起了肉兔养殖。一排排标准化兔舍,是在原来的花炮生产线上建起来的。这种“腾笼换鸟”,使得退出的花炮产业,通过另一种方式,继续为当地经济做贡献。
这并非是资产盘活就到了终点,关键在于要达成让老百姓钱袋子鼓起来这样的目的。上栗县将那梳理出来的达1500亩的闲置土地,还有2800栋房屋,并非是进行简单售卖处理而是精确地去匹配给了肉兔、黑山羊、冰糖柚此等具备市 场前景的特色产业。
具有资产可入股的农民,存在产业能打工着,一下子收入来源就变宽了。报道当中提及,经这一套组合拳实施后,带动村民每年增收额度超过5亿元。此数字极具说服力,表明土地制度改革最终落实到了实际之处,落实到了给予老百姓的实惠之上。
从德州前往上栗,我们所见到的乃是同一逻辑在施展效用:改革即为生产力。往昔那种粗放型的外延拓展已然行不通了,必得借助制度创新,将存量的资源要素予以激活,促使它们流动起来,配置至效率更高的地方去。
不管是工业用地,还是乡村资产,只要产权明晰,且政策引导恰当,那些沉睡的资源便能够转化为流动的资本,给高质量发展注入连绵不断的活水。这般探索,对于全国众多面临发展空间限制的地方而言,极具参考意义。
思索德州以及上栗的举措之后,你认为你身处的城市存有哪些能够盘活的闲置资源呢?欢迎于评论区交流交流自身的观察,点点赞以使更多人瞧见这些切实的改革探索,而且也不要忘记分享给关注家乡发展的友人。